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沧州渤海新区黄骅新城全面拉开新一轮建设高潮的序幕

  9月5日下午,沧州渤海新区黄骅新城建设指挥部召开第一次会议,围绕贯彻落实中央和省市部署要求以及省委书记王东峰来沧调研讲话精神,以及市委九届四次全会精神和沧州市沿海经济带暨渤海新区建设领导小组第一次会议精神,切实加快黄骅新城建设进程,进一步构建“一港双城三带四区”发展格局。以这次会议为标志,黄骅新城将全面拉开新一轮建设高潮的序幕。

  沧州市委副书记、市长梅世彤出席会议,并就如何按照“以城定港、港城融合、产城共兴”思路,加快把沧州渤海新区黄骅新城建设成为高品质现代化滨海新城,提出五点意见:

  一要从战略和全局的高度深刻认识加快黄骅新城建设的重要意义。王东峰书记到沧州调研时,明确了沧州沿海率先发展创新示范区和环渤海地区重要的现代化工业城市的功能定位,特别是要求我们要加快构建“一港双城三带四区”发展格局。黄骅新城作为沧州城市“双核”之一,与沧州黄骅港和其他三带、四区一起构成了沧州创新发展、绿色发展、高质量发展的战略支撑。沧州市委九届四次全会就沧州沿海发展也进行了重点部署,明确提出要做好沧州黄骅港建设、临港产业聚集、港城建设三篇文章,推动沿海经济带建设走在全省前列,而港城的龙头和核心就是黄骅新城。从沧州渤海新区自身发展看,港产城三大板块缺一不可,王东峰书记关于“以城定港、港城融合、产城共兴”的发展思路,又进一步把黄骅新城摆到了战略核心的位置。各级各部门一定要站在打造沧州渤海新区这个沿海率先创新发展增长极,推动沧州高质量发展,建设河北沿海经济带的战略和全局高度,深刻认识加快黄骅新城建设的重要意义,切实把黄骅新城建设作为重大战略举措抓紧抓实抓出成效。

  二要以宽广视野高标准规划建设黄骅新城。要把黄骅新城建设置于京津冀世界级城市群这个大背景下统筹谋划,放在与沧州中心城区互动融合发展的大格局下统筹规划,主动对标雄安新区这个全国高质量发展的样板,着力提升黄骅新城规划建设水平。要按照城市主城区或高于主城区标准进行规划设计,加快建设具有国际一流建设水准,与现代化港口相适应、与产业园区同步发展、宜居宜业宜游的高品质现代化滨海新城,打造现代城市建设新标杆。一是要抓紧完成城市总规修编。聘请国内外一流团队开展总规修编,充分体现“以城定港、港城融合、产城共兴”的发展要求,充分彰显世界眼光、国际标准、欧洲风情、滨海特色的城市风格,充分遵循“先东西、后南北、大聚合”的建设时序,科学有序推动黄骅老城区向东、中捷老城区向西发展,有力带动南大港向南发展,进一步形成各功能板块向中心城区高质快速相向融合集聚的发展格局。二是要着力构建“1+N”组团式城市空间布局。根据全市沿海经济带暨渤海新区建设领导小组第一次会议研究意见,整个沿海城市建设要逐步形成“一主(黄骅新城)+两副(临港商务区和南大港产业园区)+多点(加快培育一批经济发达、特色鲜明、环境优美、功能完善的小城镇)的空间布局,充分体现了全域城市化理念。要全力抓好黄骅新城这个核心建设,而在黄骅新城建设中,重中之重是要全力抓好核心区和起步区建设,通过科学确定规划实施时序和阶段开发强度,提高投资效率,切实形成统一规划、重点开发、集约投入、滚动建设的城市良性发展格局。三是要强化规划执行的刚性。黄骅新城建设不可能一蹴而就,要确保一张蓝图画到底,必须坚持规划即法、执法如山,切实做到统管起步区、统筹核心区。四是要注意塑造新时代城市风貌。既要突出滨海水城,又要突出欧洲风情;既要突出地域文化,又要突出开放元素;既要突出港城融合,又要突出产城共兴;既要突出绿色生态,又要突出时代创新。包括城市天际线的设计,也要积极吸收借鉴国内外优秀城市设计成果,达到轮廓舒展、韵律起伏的效果。

  三要全力以赴推进城市先导工程建设。一要加快推进重点道路工程建设。要密切配合,加快推进工程招投标、土地调规征收等工作,为项目顺利实施创造有利条件,加快构建黄骅新城大交通框架。关于津汕高速黄骅北互通收费站改扩建项目、沿海高速歧口互通式立交增设工程等,要按照既定部署加紧实施。同时,要着眼加强与京津冀及腹地互动联系,统筹考虑城市与港口、产业园区,与沧州市中心城区及雄安新区、京津地区的互联互通,大力推进石衡沧港城际铁路、任沧港快速路、曲港和邯港高速、与天津滨海新区的轻轨等交通互联互通基础设施建设。二要加快推进河流水系建设。要全力组织实施现在谋划的“七河一堤”项目,按照“统一规划、分段实施、集约投资、有序推进”的工作思路。特别是涉及城区段的部分,必须统一设计、打造景观,要与城市水系建设紧密结合起来,体现水特色、做好绿文章。三要加快推进城市公共服务功能提升工程。要紧密结合生态园林城市、智慧城市、海绵城市、运动休闲城市、文明城市“五城同创”,高起点、高标准推进“四馆一中心”、企业总部、三甲医院、社区学校、城市管网、城区绿化、景观游园、全民健身等谋划或启动的城建工程。特别是供排水、污水处理等地下工程,必须放眼长远、提标提速,确保黄骅、中捷两个功能板块的紧密衔接。同时,要注意提高公共空间的覆盖率,注重城市绿道、公园布局与开放空间的串联融合,营造优美、安全、舒适、共享的城市公共空间。四要加快推进城市环境整治工程。要建立现代城市管理体系,做到规拆建管改多措并举、绿亮净美畅全面提升。要深入开展拆迁拆违、棚户区改造、生态环境集中整治等工程,力争今年规划区内违建全部依法拆除,三年内完成规划区内所有棚改任务。要从严抓好“散乱污”企业治理,加快推进化工、商砼等近城企业搬迁,大力实施秋冬季绿化攻坚行动,为新城建设提供良好的环境支撑。

  四要全面启动中国中东欧(沧州)中小企业合作区建设。对中国中东欧(沧州)中小企业合作区,李克强总理高度关注,王东峰书记、许勤省长和杨慧书记都非常重视。要把中国中东欧(沧州)中小企业合作区作为黄骅新城建设的重要内容,立足辐射全市甚至全省发展的重大引擎来打造。一要着力打造具有国际影响力的品牌活动。年内重点举办好中国中东欧中小企业合作论坛。二是要加快中欧文旅小镇建设。重点启动世博欢乐园二期、尼特拉风情小镇、奥运小镇、房车小镇项目,打造集观光、旅游、休闲为一体的城市文化产业集群。三要积极创建中捷中东欧商品贸易合作示范区。全力推动沧州经贸代表团出访捷克和斯洛伐克成果落实,争取三年内建成中东欧16国商务中心,建成覆盖亚欧两大洲20余个国家的商品贸易网络。四是要加强与中东欧合作。依托科技智创区、通用航空园、高端装备园、绿色农产品产业园“一区三园”,加强中东欧项目精准对接,力争合作区快见实效、早成规模,发挥示范引领作用。五是要建立政策保障体系。要举全市之力加快合作区建设,抓紧成立合作区引导基金,积极向省和国家部委争取项目、资金、政策支持,努力擦亮、打响合作区品牌,全力打造沧州对外开放新名片。

  五要切实发挥黄骅新城建设指挥部统筹抓总的重要作用。黄骅新城建设指挥部作为新城建设的具体操作者,要在全市沿海经济带暨渤海新区建设领导小组领导下开展工作,认真履行领导小组赋予的职责,统筹推进、综合协调、定期调度黄骅新城建设工作。对指挥部确定的重大事项,指挥部各成员单位,无论是市直部门,还是“一市三园”,都要按照责任分工,迅速组织实施,确保把各项任务不折不扣落到实处。沧州渤海新区黄骅市、沧州渤海新区中捷产业园区、沧州渤海新区南大港产业园区、沧州渤海新区临港经济技术开发区要立足黄骅新城建设大局,围绕规划目标,凝聚工作合力,在完成各自担负的任务上展现新担当、新作为。各相关部门也要树立“一盘棋”思想,全力支持配合渤海新区开展工作,要抓紧研究,建立台账,加强调度,尽快解决。按照加强领导、就近指挥的原则,黄骅新城将进入全面启动、提速建设的新阶段。目前这个阶段是以建设为主,但也要注意抓好服务港口和产业的城市功能提升,从而真正形成港产城高质量互动融合发展的生动局面。

  最后,梅世彤希望与会人员尽职尽责、尽心竭力,努力把沧州渤海新区黄骅新城建设好、发展好,加快走出一条“以城定港、港城融合、产城共兴”发展新路,为沧州构建“一港双城三带四区”发展格局,走在全省创新发展、绿色发展、高质量发展前列,提供强有力的战略支撑。

  沧州市委常委,渤海新区党工委书记、管委会主任张国栋主持会议,并就贯彻落实会议精神,特别强调四点意见:

  一是迅速传达学习,深刻领会实质。会后,指挥部各成员单位和沧州渤海新区各部门各单位,要迅速把这次会议精神传达到各个基层单位、各个工作人员,重点把梅市长重要讲话精神学深学透,切实把各级的思想和行动进一步统一到省市打造沿海经济带的战略部署上来,统一到构建“一港双城三带四区”发展格局的任务要求上来,统一到“以城定港、港城融合、产城共兴”的工作思路上来,切实把建设与沧州中心城区互动融合、宜居宜业宜游高品质现代化滨海新城的任务目标紧紧抓在手上、坚决落到实处。

  二是迅速细化任务,严明责任分工。会后,指挥部办公室要根据这次会议精神,迅速对黄骅新城的重点建设任务进行细化分解,把重点工作、重点项目落实到具体单位、具体人员、具体措施、具体时限上。指挥部将定期调度、挂账督办、跟踪问效。特别是对正在推进的重大先导工程和重点提升工程涉及的各项前期工作,要拿出专人专班,切实盯死抓牢,一招不让地往前赶往前推,坚决按照时间节点完成。

  三是迅速行动起来,掀起建设高潮。这次会议是指挥部成立后的第一次会议,不仅是工作部署会,更是誓师动员会。以这次会议为标志,黄骅新城正式拉开新一轮建设高潮的大幕。既要感到使命的光荣,也要深知责任的重大。会后,要迅速行动起来,迅速投入工作,拿出苦干实干拼命干的劲头,全力抓好各项任务落实,以尽职尽责、高质高效的工作,建设好黄骅新城。

  四是希望市直各单位对指挥部的工作给予强有力的支持。市直各单位对沧州渤海新区和黄骅新城建设工作给予了很多支持,借此机会表示感谢。下一步,希望指挥部“一家人”继续相互支持,以这次会议为起点,迅速启动黄骅新城新一轮的建设,不辜负沧州市委、市政府的期望,把黄骅新城真正建设成国际化、具有欧洲风情、沿海特色的滨海城市。

  沧州渤海新区党工委委员,黄骅市委副书记、市长宋忠秋,沧州渤海新区党工委委员、中捷产业园区党委书记、管委会主任熊俊杰,沧州渤海新区黄骅新城建设指挥部相关负责人分别就黄骅新城核心区项目建设及下一步工作安排情况、黄骅新城起步区项目建设及下一步工作安排、黄骅新城建设指挥部办公室组成人员情况、黄骅新城重点基础设施项目建设及下一步工作安排进行汇报。

  沧州市政府党组成员,渤海新区党工委委员,沧州临港经济技术开发区党工委副书记、管委会主任李华峰,沧州渤海新区党工委委员、管委会副主任刘兆忠,沧州渤海新区党工委委员、管委会副主任陈太龙,沧州渤海新区党工委委员张振民,沧州渤海新区党工委委员、南大港产业园区党委书记、管委会主任刘国林出席会议。

  沧州渤海新区黄骅新城建设指挥部办公室全体人员,沧州渤海新区交通水利重大项目建设指挥部负责人,沧州渤海新区区直部门主要负责人参加会议。

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