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本土環保作業進境情態

本土環保作業進境情態

分析我國環保產業近年來的發展趨勢,還存在以下幾個方面的問題:從環保產業調查結果中三大類產值近年比例的微小變化來看,我國目前環保產業結構仍沒有得到改變和提高,環保產業仍主要以末端治理為主。

  在環保產業的發展過程中,環保企業的壯大主要是因為各地區環保治理力度加強和環保設施的投入增長,使得更多的企業投入到環保產業中來。由于環保企業把營銷手段靈活和產品價格低廉作為主要競爭手段,因此,低價競爭不可避免地造成整個產業利潤率大幅下降。雖然許多環保企業越來越重視以技術取勝,但由于環保企業總體實力有限,加上價格競爭的結果必然使得企業在技術進步方面投入不足。低價競爭的結果,還使得被治理企業把選擇環保設施的標準從技術方面轉到以價格低廉為準,這種發展趨勢勢必把我國的環保事業和環保產業都引向歧途。

  調查表明,當前環保產業發展存在的主要問題是:管理職責不明確,管理體系不健全,缺乏統一的規劃和有效的政策。由于一直缺乏政策扶持和產業規劃,致使政出多門、管理分散,基本處于自由發展狀態。行業中環保產品生產種類看起來不少,但在行業中的份額很小,且無論在產業政策和資金上都無法和其它產業相比,大大影響了環保產業的發展。

  環保產業市場混亂,產品質量監督機制不健全。多頭管理、地方封鎖、行業壟斷現象相當嚴重,環保企業缺乏公平競爭的市場環境,環保部門層層搞強制性的產品認定,利用行政權力干預市場,造成市場割據,嚴重挫傷了經營者的積極性,嚴重影響了環保產業的健康發展。

  環保產業這幾年炒得很厲害,許多地區都把它當作新的經濟增長點來培育,有的甚至把它當作支柱產業來抓,但各地的著重點都盯著本地區的市場,沒有從根本上、從提高技術檔次、填補裝備空白等方面來考慮,急需國家正確引導。

  促進環保產業發展的對策建議:進一步加強對環保產業的領導,理順環保產業管理體系,明確歸口管理部門。各地強烈要求按照國務院確定下來的各部門的/三定 0方案,切實明確職責,尤其是與國家環保總局的職能界定,一定要盡快明確,以盡早結束多頭管理、政出多門的局面,按照各自的分工,共同促進環保產業的發展。

  制定優惠政策,加大扶持力度。各地建議盡快出臺指導國內環保產業發展的發展規劃和產業政策;參照環保產業在綜合利用方面取得的成就,國家應在環保產業的其它發展方向制定更詳盡和易于執行的優惠政策和措施。利用政策引導環保產業的**協調發展,促使環保產業結構升級。

滬公網安備 31011402005046號

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